• 眉山一区教育局1年发文503次下属学校疲于应付 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


    互联网时期,我国当局办理程度有所晋升。但总体而言,与人民人民对当局事情效能的新等候比拟,还远远不够。民生需求的静态化与多样化,与当局办理的反映滞后之间形成的供需抵牾被逐步放大。当局办理迫切需求放慢“供应侧改造”,树立聪明办理观,用互联网、大数据等智能化手段破解一些机制性问题。 多元好处诉求考验当局办理 暮秋以来,华北大部分地区屡次涌现重污染天色,河北省垣石家庄更是在10月世界74个都会中空气质量排名倒数第一。为应答延续雾霾天色,11月17日,石家庄市当局发布了《石家庄市人民当局关于生长利剑斩污行动执行方案》,从11月17日到12月31日,主城区执行机动车单双号限行,钢铁等7大行业局部停产,各单位错时上下班。 重霾之下,大众喊冤叫屈,但石家庄市当局的治霾办法并没有失掉预想的掌声。有网友默示,以前石家庄限号政策“三天一变”,这下好了,一概单双号限行,出门更难了。由于执行方案在触及政策出台初志时有一句“完成整年PM2.5浓度降低10%的查核义务极为艰巨”,就有评论以为,这一举动难免落入了政绩诉求的窠臼,若是本年勉强达标,那明年能否接着限行、停产? 国家行政学院教学竹立家默示,雾霾已成为全民公敌,但无论是国民个体,还是市场主体、当局,都有办理雾霾的责任。现代当局办理的一个根本目的等于不竭餍足人民人民的诉求和愿望。要达到这一目的,就应在办理进程中,实时而真挚地寻求人民的支持与合营,并深入与民互动,进步公共介入程度。 前不久,网传北京新的道路交通及车辆办理办法将于2017年起执行,“二环内分时段收拥挤费”的消息激发各方热议。附和者称,经由过程征收拥挤费,能够使交通在时空分布上更平衡,零碎运转效率更高。对低收入群体来讲,即使在交通便当上有所失落,还能在空气质量上受害。而支持的声响比比皆是。支持者称,从限行到摇号,再到限外埠车进城,当局决议一步步进步了拥车开车的门槛,但并未有效减缓堵车的压力。一遇到问题就想免费,这是较着的懒政思维。 石家庄市社会迷信院研究员梁勇以为,对治堵等公共政策的纷争实际上反映出当局决议和民心取向之间具有伟大的张力;同时也表明,在现实与互联网两重叠加的现代社会,一项触及诸多圈层的公共政策,该不应制定、怎样制定、适用性怎么,都需求决议层加强迷信论证,在零碎性、谐和性、可行性、有效性等方面详尽考量。 当局办理面对三大应战 随着市场经济的生长,我国社会阶层好处分化较着加剧,人民的好处诉求日益多元化,尤其是网络民心的涌现,对我国当局办理的传统理念提出了全新应战。只管当局办理体系体例正处于改造和不竭完善的阶段,但在互联网“放大镜”作用下,当局办理思维与模式、当局本能机能转变的滞后性愈发较着。 对办理协同性的应战。目前,当局部门的本能机能具有交织和重叠,各部门按照本身所把握的信息和数据,步调一致,宛如一个个“信息孤岛”,难以举行跨区域、跨部门的协同办理,招致社会办理本钱 撑持高、效率差,形成公共信息办理机制碎片化。 中国传媒大学传布研究院教学刘笑盈以为,碎片化的公共信息办理机制制约了数据活气,给当局事情效率的晋升形成了伟大的阻力,间接招致了办证难、审批难和“公章旅行”等问题涌现,以至涌现了各类“奇葩证明”,给当局抽象形成了侵害。 对办理迷信性的应战。当局部门在决议时,仍具有过度依赖固有教训、特别是“通例”的情形,缺少在把握数据以至大数据基础上的缜密剖析。这种主观化的“拍脑门”决议体式格局很容易招致决议缺少迷信性、零碎性和全局性。 竹立家以为,现代社会办理要求当局决议跳出“按下葫芦浮起瓢”的短线思维,跳出“头痛医头、脚痛医脚”的直线思维,而应在迷信剖析的基础上超前决议、零碎决议。以是,当局部门能够依托大数据实时把握社会抵牾数据,充分发掘大数据在社会危险剖析与预测中的伟大潜力,从“预先救火队”变身为“事先预警机”。 对办理多向度的应战。国民权利认识的突起,意味着再也不餍足于被动充任社会办理的“客体”,其经由过程网络参政议政的意愿愈加强烈。然而长期以来,当局办理体系中自上而下的单向度、指令化体式格局往往招致“好事办欠好、实事办不实”。以是,当局应实时转变思维,促进国民广泛介入,谐和各方好处,从单向度的办理转为多向度的共治。 自动向智能化变革 本年9月,国务院印发《关于放慢推进“互联网+政务处事”事情的指导意见》,从解决人民人民反映强烈的处事难、处事慢、处事繁等问题动身,简化优化处事流程,推进线上线下交融,实时回应社会关切,供应渠道多样、简捷易用的政务处事。 2015年以来,河北省肃宁县打通审批势力“堵点”,在全县推进县、乡、村“三级网上审批便民处事零碎”,探索经由过程电子表单、电子签章、电子监察等方式转变传统纸质审批,使势力标准运转在科技的平台上,变“人民跑”为“数据跑”,完成人民80%以上的事项“不消跑、不碰头、能监视”。 然而,肃宁县在改造初期仍然 依据遇到了不少壁垒。肃宁一些干部泄漏,电子政务生长遇到困难,不是在技术上,而是在干部对势力的懂得上。多数干部仍具有以权谋私、以权谋利等思维。比方在电子政务进村落的初期,一些乡镇干部毫不讳言:“乡镇是在县与村之间起一个过渡作用,若是都网络化,连盖印的势力都没有,那要咱们这些干部还有甚么用?” 这种情形并不是特例,一样反映在世界层面网络使用的“政冷经热”。近年来,我国电商下乡生长敏捷,但电子政务生长却相对较慢。 竹立家提议,在机会与应战并存的大数据时期,当局办理也需求自动举行“供应侧改造”,树立聪明的决议观。惟独放慢构建迷信的大数据基础设施,从依托直觉与教训决议转变为依托大数据决议,将心中有“数”的理念贯串于决议和调控纠偏的全进程,才能适应人民的新等候,更好地供应公共产品和优化公共处事。 “此外,互联网和大数据给公共供应了揭晓看法、介入社会事务和社会办理的渠道与平台,以是,当局应踊跃哄骗互联网等新前言,实时把握民心,晋升公共的话语权和介入权。”竹立家说。(半月谈 高博)

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